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프랑스 모든 교통이 정지됐다

그러나 프랑스 전체가 움직였다
[현장-1.29 총파업] 노동자, 학생, 법관, 교수까지 250만 참여

[레디앙] 2009.1.30/ 박지연 파리통신원

1월 29일. 프랑스의 모든 교통이 멈췄다. 시스템도 멈췄다. 하지만 이날 프랑스 전체가 움직였다. 거리에서 거리로. 도시에서 도시로. 노동자 학생에서 연구자까지. 그들이 프랑스를 움직였다. 문자 그대로의 '총'파업이었다. 

   
  ▲ 수많은 인파와 깃발이 거리를 가득 메운 29일 프랑스 거리 (사진=박지연 파리통신원)

이날의 격렬한 현장 소식을 전하기 전에 잠깐 두 달 전 방문했던 프랑스 노동총동맹(CGT)  사무실 풍경을 소개한다. 미국에서 시작된 경제 위기를 프랑스 노동자들은 어떻게 체감하고 있는지 알아보기 위해 기자는 CGT측에 부탁하여 각 부문의 노동자들을 CGT 사무실에서 만났다.

정규직까지 고용 불안

제일 심각한 자동차, 건설업계는 다른 분야보다도 먼저 위기를 체감하고 있지만, 노동자들은 "아직은 견딜만하다"고 말했다. 르노자동차, 푸조자동차에서 일하는 노동자들은 지난 연초부터 시작된 순환휴직 상태로 한 주 쉬고 한 주 일한다고 말했다.

그들은 "근무시간이 단축돼 월 수입이 줄어들어서, 새 학기가 시작됐는데도 아이들의 새 옷과 운동화를 못 사주는 것 말고는 그래도 큰 기업에 다니는 걸로 만족한다"고 대답했었다.

스무 살 적부터 건설 공사판에서 평생을 보낸 리베로씨-그는 지금 48세다-는 자신은 건설노조에 가입되어 있어서 회사 측이 마음대로 해고는 할 수 없지만, 자신의 비정규직인 동료들은 더 이상 회사에서 고용하지 않기 때문에 회사 측이 지불해야 하는 실업 수당이 끝나는 두 달 뒤에는 상황이 어떻게 변할지 두고 봐야 한다고 했다.

그로부터 두어 달이 지났고, 이날 29일 모든 노동자, 실업자, 학생, 연구자들이 총파업으로 일어났다. 리베로씨가 걱정하던 비정규직의 해고뿐만 아니라 정규직도 순환휴직, 해고 등 위협에 노출됐기 때문이다. 기업이나 사르코지 정권이 경제 위기를 전면적으로 노동자 계급에게 전가시키고 있었던 것이다. 

총파업의 깃발을 들고 2백50만명이 거리를 메웠다. 기차도 전철도 버스도 멈췄다. 에어프랑스 노조원들도 공항으로 가는 대신 거리로 모였다. 병원은 비상 체제만 돌아갈 수 있도록 했으며, 하얀 가운을 입은 의료진들도 행진에 동참했다. 

이번 총파업은 총체적으로 사르코지 정부가 행해온 모든 '사회 재정비' 사업, 이를테면 교원 감축 등을 주내용으로 하는 교육법, 권력의 방송 장악과 대기업에 방송을 넘겨주는 방송법, 공기업의 사유화(민영화) 등에 대한 강력한 저항의 성격을 가지고 있다.

또한 사르코지에게 정책 실패를 인정하라는 프랑스 시민의 의지와 경제 위기에 대한 불신과 불만이 겹쳐진 결과였으며, 사르코지 정권의 신주유주의 정책의 물꼬를 바꾸겠다는 강력한 의지의 표현이기도 했다.

사르코지 정책 방향 바꾸겠다

29일 대규모 총파업 시위에서 등장한 ‘사르코지 퇴진’ 이라는 구호는 현재의 프랑스 상황을 함축하고 있다. 거부와 비판에서 퇴진까지 구호는 '진화'되고 있는 중이다. 

프랑스 혁명의 상징인 바스티유 광장에 모인 시위대는 29일 오후 2시, 불법체류 외국인 노동자들이 가장 먼저 선두에 서서 출발했다. 사회당, 공산당, 반자본주의신당, 노동자투쟁당 등 정당이 그 뒤를 호위하며 리퍼블릭 광장을 향해 행진을 시작하였으며, 고등학생이 그 뒤를 바짝 따라 걸었다.

연이어 언론노조, 국가 연구단체, 과학자들, 배우협회, 법복을 입은 법관들도 오늘은 파업을 선언하며 거리에서 함께 하였다. Sud, CFDT, 노동자의 힘 등의 각 노동조합 전국조직들이 대열을 이어갔으며 그 사이 사이에는 가족끼리, 친구끼리, 심지어 예닐곱 살 먹은 초등학생 반 친구 5명이 교육법에 반대하는 피켓을 들고 큰 시위 물결 사이에 끼어 있었다.

   
  ▲ 비정규직 노동자부터 초등학생에 이르기까지 각계 각층의 시민들이 한데 어우러져 한목소리를 내고 있다 (사진=박지연 파리통신원)

그 뒤로는 예술가협회, 아나키스트 조직, 동성애 단체들이 화려함과 예술행위를 가미한 행진을 시작하였다. 또 그 뒤에는 프랑스 최대의 노동조합 조직인 CGT가 행진을 시작했다. 금속, 전기, 건축, 의료보험, 우체국등 각 산별 노조의 노동자들이 너무 많아 그들이 출발했을 때는 이미 해가 지기 시작했다.

맨 마지막으로 대학의 교수들과 학생들이 어깨를 걸고 바스티유 광장에서 집결지를 향해 행진의 걸음을 뗐을 때는 이미 어둠이 깔린 저녁 7시가 넘어서고 있었으며, 선두는 이미 리퍼블릭 광장에 모여 집회를 하고 있었다.

   
  ▲ 사진=박지연 파리통신원

이처럼 총파업 참여 세력이 다양할 수 있었던 것은 최근의 경제 위기의 칼날이 모두들에게 위협으로 되돌아 왔기 때문이다. 우체국, 철도청 등의 민영화 계획과 같은 사르코지 정부의 계속되는 정책 실패는 사회보장 제도를 더 취약하게 만들면서, 특히 고용 불안정을 더 가속화시키기 때문이기도 하다.

이날 총파업과 관련하여 프랑스 공산당, 반자본주의신당, 좌파당 등 프랑스 내 10개의 좌파당이 연합으로 성명서를 채택하였다. 

10개 좌파 정당 공동성명서

“이 위기는 민중계급을 강타하고 있다. 미래에 대한 불안은 커져가는데, 정치권력은 특권층의 혜택만을 위해 복무한다.”고 시작되는 이 성명서에서 이들 10개 좌파 정당은 이제 반격의 시각이 왔음을 선포하며 모든 노동자 계급과 민중들은 29일 총파업 투쟁을 계기로 일어설 것을 호소하고 있다.

이 성명서에 따르면 두 달 만에 실업자의 수가 10만 명 이상 증가했으며 해고와 실업이 만연하고 있으며, 가장 먼저 임시직과 비정규직이 이 위기에 전면적으로 노출돼 고통을 당하고 있으며, 이는 공공 부문 고용 감축을 감행한 사기업화와 자유화의 변형에 따른 다양한 계획 때문이라고 이들은 설명하고 있다.

이들은 또 “저항은 존재한다. 임금노동자들은 해고에 대항하여 준비하고 민중들과 함께 시위를 준비한다. 교육자들, 특히 고등학생들과 교사들, 불법체류 노동자들, 온전한 주거 환경을 갖추지 못한 가족들, 이 모두들은 우리와 함께 투쟁을 준비한다.”고 밝혔다.

이들은 이어 현재의 경제 위기를 극복하기 위해서는 “다른 방식의 정치"가 필요하며 그것은 "가능하다.”고 역설했다. 이들은 자본의 임금 노동의 문제를 근원적으로 다시 제기하며 특혜와 금융 투기를 해결해하는 정치가 필요하다고 강조한다. 

좌파 정당들은 “사회적 권리와 임금 노동자들이 우선적으로 배려되어야 하며, 지금의 특권층과 투기자들을 위한 세금 제도가 아니라, 좀 더 많은 이들이 좀 더 잘살기 위해 사회적 약자들에게 경제 이익과 분담금에 관한 임무를 맡겨야 한다."고 주장했다.

이어 이들은 "우리는 고용과 사회 주택, 공공서비스 그리고 환경 위기와 같이 시간과 노력이 요구되는 계획을 실천하기 위해 사회 공공적 예산이 강화된 재정 정책을 마련한다."고 밝혔다.

진보신당 당원 등 '용산 참사' 고발

한편 이날 시위는 파리에 거주하는 진보신당 당원과 한인 유학생들도 같이 했다. 이들은 용산 참사를 프랑스 사회에 적극 알리고 한국 정부에 대한 항의운동을 조직하기 위한 첫 걸음으로, 용산의 참담했던 사진이 실린 플래카드와 전단지를 나누며 행진을 했다.

   
  ▲ '용산참사'와 관련된 현수막을 펼쳐든 프랑스내 진보신당 당원들 (사진=박지연 파리통신원)

이미 프랑스내 군소 정치 소그룹의 사이트들은 ‘반테러 작전에나 내보는 특공대를 도시 재정비에 반대하는 시민들에게 투입하였으며, 이는 울트라 자유주의의 숨겨진 이면일 뿐만 아니라, 결국은 대한민국의 대통령이 살인마가 됐다는 걸 말한다. 폭력과 살인 행각을 결코 용서 할 수 없다’는 글들을 실어 나르고 있었다.

이런 글들을 통해 조금씩 알려지기 시작한 때문인지 용산참사에 대하여 한국 학생들이 거리로 나섰을 때 많은 이들이 관심과 응원을 보내주기도 했다. 한국측 시위 참가자들은 이명박 정부 또한 사르코지와 다르지 않는 초강력 신자유주의의 울타리에 함께 있으며 용산 참사 또한 이런 틀 속에서 발생된 만행임을 계속 알려 나갔다.

진보신당 유럽모임과 진보유로넷은 이번 사건을 각국의 언어로 번역하여 현지 언론사에 제보하고 각각의 지역에 용산 참사에 대한 진상을 알리고 연대 투쟁을 조직하는데 앞장서기로 했다. 

http://www.redian.org/news/articleView.html?idxno=12465

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"투쟁 없이 양보 없다"
"사회임금 전무한 한국서 유럽모델 베끼기 무리…자본주의 철폐가 기본처방"

[레디앙] 2009.1.29

지난 1월 7일 금속노조 중앙위원회는 <노동자-서민 살리기 금속노동자 투쟁본부>(이하 ‘투쟁본부’)를 구성하기로 결정했다. 회의결과는 다음과 같이 정리되었다.

“금속노동자 투쟁본부 구성을 확정하고 세부계획(안)은 차기 중앙위원회에서 확정키로 함. 단, 1단계 투쟁계획 중 <금속노조 사회선언 기자회견>은 1/8(목) 09시30분 중앙집행위원회 성원을 소집하여 기자회견문내용 검토 및 확정 후 실시키로 함.”

   
  ▲ 금속노조 기자회견 장면(사진=손기영 기자)

이날 중앙위원회에서는 투쟁본부(안) 심의를 시작하자마자 정갑득 위원장이 다음날(1월 8일) 기자회견을 할 것이라는 소문에 대한 사실 확인부터 많은 논란을 벌였다. 부위원장 한 둘을 제외하고는 대부분의 중앙위원들이 기자회견 자체를 반대했고, 예정된 기자회견문의 내용을 요구하였다. 정 위원장은 기자회견문이 따로 준비되지는 않았다고 했지만 중앙위원들은 그럴 리가 있느냐며 따졌다.

중앙위원 모두가 반대한 금속노조 기자회견

투쟁본부 구성안에 들어가서도 5대 요구(1.국민기본생활 보장 2.모든해고금지, 총고용보장 3.노동시간단축을 통한 일자리나누기 4.재벌기업,투기자본 잉여금 사회환원 5.제조업·중소기업 기반강화) 중에서 특히 3번인 ‘노동시간 단축을 통한 일자리 나누기’에 관해 열띤 논쟁이 붙었다. 논쟁이라고는 하지만 의견이 중앙위원들 간에 비등하게 갈린 게 아니고 사실상 위원장과 전체 중앙위원들이 대립해 토론을 벌였다고 보아도 될 정도였다.

1월 8일 새벽 3시까지 이어진 장시간의 토론 결과는 크게 3번 요구안을 빼자는 것이었지만 결국 중집위에서 최종 확정된 기자회견문에는 3번 요구 ‘노동시간 단축을 통한 일자리 나누기’가 ‘노동시간 단축을 통한 일자리 만들기’로 몇 글자만 바뀌어 결정되었다.

중앙위원회를 마치고 현장으로 돌아 온 나는 기자회견 내용을 보고 실망을 금할 수 없었다. 밤새도록 중앙위원들이 주장한 취지가 크게 훼손되었기 때문이지만 솔직히 일자리나누기에 관한 지도부의 생각이 어디까지인지에 대한 불신이 더 강하게 남게 되었기 때문이다.

사회적 임금이 전무한 한국에서 유럽모델 베끼기

나 역시 중앙위원회에서 이 부분에 대해 많은 주장을 했다. 내가 주장한 내용은 대략 이렇다. 위원장이 제안한 ‘일자리 나누기’는 독일의 폭스바겐 사례를 근거로 하는 것 같은데 독일과 우리나라의 경제사회적인 조건이 근본적으로 다르다. 따라서 노동시간단축을 통해 임금 삭감이 이루어질 경우 노동자들이 받게 될 생계의 충격 정도도 다르다.

독일이나 북유럽 복지국가의 경우 임금 구조에서 소위 사회보장제도 등으로 인한 ‘사회적 임금’이 상당한 비중을 차지하고 있기 때문에 기업으로부터 받는 직접 임금이 약간 줄어들더라도 전체 생계비용(사회적 임금을 포함한)에서의 비중이 우리나라의 경우에 비해 상대적으로 적기 때문에 충분히 견딜 수 있다.

그러나 우리나라의 경우 노동자들이 기업으로부터 받는 직접임금으로 교육비, 주거비, 의료비 등을 지불하고 있기 때문에 노동시간단축과 임금을 연계하여 삭감할 경우 그 충격이 상당히 크다. 따라서 노동시간 단축을 통한 일자리 나누기는 임금을 보전하기 위한 방안이 전제되어야 한다.

공감 없이 일방적으로 진행되는 일자리나누기

이에 대해 금속노조 내부의 논의가 좀 더 충분히 이루어질 필요가 있다는 것도 함께 주장하였다. 그러나 이러한 대부분 중앙위원들의 의견은 묵살된 느낌이다. 참으로 안타까운 금속노조의 조직 현실이다. 아직은 금속노조 투쟁본부의 계획에 일자리 나누기(만들기)는 안개 속에 가려 있는 느낌이다.

그런데 최근 금속노조 중앙에서는 임금삭감을 감수하는 <노동시간 단축을 통한 일자리 나누기>가 다시 거론되고 있는 것 같다. 나 역시 경제위기와 고용문제에 대한 생각을 더욱 깊이 하고 있지만 금속노조 내부의 논의는 광범위하게 이루어지지는 않고 있는 것 같다.

조직의 힘은 가장 먼저 ‘공감대 형성’으로부터 출발해야 한다. 중앙위원회의 회의도 그렇고 지금 진행되고 있는 ‘투쟁방침(안)’ 논의도 너무나 형식적이고 부분적으로만 이루어지고 있는 것 같다.

‘쌈박한 정책’으로 위기상황 극복?

이러한 현재의 상황에서 일자리나누기와 경제위기 극복에 관한 몇 가지 주장을 덧붙이고자 한다. 우선 가장 중요한 점은 현재의 위기 상황을 극복하기 위한 금속노조의 역할은 ‘쌈박한’ 정책적 제안을 하는 게 아니라는 것이다.

독일의 사례를 많이 들고 있지만 오히려 그들 노사관계의 제도적 측면과 그 역사적 배경에 주목할 필요가 있다. 즉 노동시간 단축과 같은 중요한 정책과 교섭 의제를 관철시키기 위해서는 먼저 노동조합의 강력한 사회적 위상이 전제되어야 한다.

   
  ▲ 독일의 금속노조

그런데 이러한 노동조합의 높은 위상은 멋진 정책을 제안하는 데서 출발하는 게 아니다. 오히려 노동자들의 강력하고 폭발적인 투쟁으로 인해서 사회적으로, 또는 자본의 엄청난 비용손실이 있을 때라야 비로소 사회적인 양보 또는 자본의 양보를 받아낼 수 있었다는 점이다.

근본적으로 이익을 가장 우선시하는 자본의 본성은 노동자들의 양보조차도 그들의 이익을 위해 이용할 뿐이기 때문에 일정한 양보보다 더 큰 위기를 느끼도록 투쟁하지 않고 획득할 수 있는 것은 아무 것도 없다.

노동자의 양보조차도 힘이 없으면 받아지지 않는다. 설령 노동시간 단축이 노사, 또는 노정간에 중요한 의제가 된다 해도 미리부터 ‘임금 삭감’을 전제로 하는 제안은 어리석은 결과만을 가져올 것이다.

짧은 20여년의 투쟁 경험에서 우리가 배운 것은 무엇인가? 노동조합이 당면한 목표를 달성하기 위해서는 가장 먼저 내부의 공감대를 바탕으로 한 조직력을 갖추어야 한다는 것이다. 그리고 이러한 조직 투쟁력은 무엇보다 조직원의 요구에 기초할 때 가장 효과적으로 만들어지고 또 지속될 수도 있다,

따라서 ‘일자리 나누기’라는 요구를 달성하기 위해서도 조직력과 투쟁력을 먼저 확보해야 한다는 관점과 노력이 필요하다. 그리고 조직된 노동자 뿐 아니라 미조직 노동자들을 어떻게 투쟁에 조직할 것인지에 대한 고민이 우선되어야 한다. 이러한 조직 투쟁의 관점은 뒷전이고 대 사회적 제안을 어떻게 할 것인지만 고민하는 모습은 실력은 없으면서 겉멋만 내려는 것이 아닌지 반성해야 한다.

야만적인 자본주의 철폐의 기회

만약 금속노조의 ‘일자리 나누기’가 임금 삭감을 전제로 할 경우 현재의 경제위기를 극복하는 데 별 효과가 없을 것이다. 나는 경제학자도 경제전문가도 아니다. 하지만 나는 ‘경제위기를 극복하기 위한 근본적인 원리’에 대해서는 자신 있게 주장한다. 경제위기를 극복하기 위해 이렇게 저렇게 해야 한다는 논의가 무성하지만 답이 없는 이유는 자본주의의 근본 모순을 건드리지 않고 해결하려고 하기 때문이다.

가장 기본적인 처방은 자본주의 자체에 원인이 있기 때문에 자본주의를 철폐하는 것이다. 금속노조도 가장 먼저 이 부분에 대한 주장을 강하고 지속적으로 해야 한다.

투쟁본부 5대 요구 이전에 현재의 경제공황 상황의 원인과 책임을 강하게 주장하고 전 사회적인 공감대를 확고하게 다져 나가야 한다. 그래야 노동자와 민중들을 위한 정책이 힘을 얻게 된다. 자본과 무책임한 정부의 잘못이 너무나도 분명한데도 이를 강하게 문책하지 않은 결과가 지금 어떻게 나오고 있는가?

금속노조의 ‘순진한’ 일자리 나누기는 ‘임금삭감을 전제로 하는’ 애초의 예상과 다르게 나오자 보수 언론들이 외면하고 ‘별 볼일 없는’ 이기주의로 치부하고 말았다.

작년 하반기 경제위기가 터졌을 때부터 지속적으로 야만적인 자본의 책임을 강하게 질타하고 자본주의의 근본적인 문제점을 부각시키는 투쟁을 통해서 자본과 정권을 압박하고 그들이 먼저 노동자 서민을 위한 대안을 내 놓을 수밖에 없는 상황을 만들어 나가야 한다.

87년 6월 항쟁에서 민중의 저항이 멈추지 않는 기세로 나가자 결국 6.29 선언이 나오지 않았던가?(그 내용이 부족했던 점은 논외로 하자) 따라서 지금 부족한 것은 정책적 대안이 아니라 노동자 민중의 저항을 조직하고 금속노조가 투쟁에 앞장서는 것이다.

   
 

경제위기는 이제부터 시작이라고 한다. 그렇다면 투쟁의 기회도 이제 시작되고 있는 것이다. 금속노조가 진정으로 노동자 계급의 이해를 대변하는 선도적 조직으로서 자기 사명을 다해야 할 시점이 다가오고 있다. 이에 대한 준비를 하는데도 모자랄 판에 ‘임금 삭감’ 여부에 목매고 논쟁을 하고 있을 수는 없다.

경제위기 극복 위해 일자리 나누고 임금 보존해야

마지막으로 두 가지만 덧붙이고 싶다. 첫째, 노동시간을 단축하는 만큼 임금을 삭감하고 그 만큼 남는 임금으로 일자리를 만들자는 것은 자본에게는 아무런 손해도 없는 것 같이 보이지만 이는 현재의 위기를 벗어나는데 전혀 도움이 안되기 때문에 자본에게도 아무런 실익이 없는 것이다.

자본주의의 근본적인 모순을 치유하는 것이 장기적인 과제이기 때문에 우선 단기적인 경제위기 극복 처방으로 하더라도 그렇다는 것이다.

그 속사정은 이렇다. 경제위기란 한마디로 ‘돈 경맥’, 즉 돈이 안도는 것인데 돈이 안돌면 어떻게 해야 하는가? 당연히 돈을 풀어야 한다. 그런데 은행이나 기업에 돈을 푸는 것은 돈을 돌리는 데 쓰이기보다는 오히려 그렇게 풀은 돈 마저도 묶어 두게 된다. 지금 현실로 나타나고 있다.

돈이 돌려면 돌을 쓸 사람에게 돈을 풀어야 한다. 가진 자들은 지금 쓰고 있는 이상으로 쓰지 않는다. 노동자 민중들은 돈이 없어 쓰지 못하고 있다, 따라서 노동자 민중에게 돈을 주어야 한다. 그 중 한 방편이 노동자의 총임금을 늘리는 것이다.

그러나 시간단축 만큼 임금을 줄이고 줄인 임금만큼 일자리를 늘리면 총임금은 그대로가 된다. 노동자(소비자)의 주머니가 그대로인데 돈이 더 잘 돌 리가 없다. 경제위기는 해소되지 않고 장기화될 뿐이다. 해답은 노동시간 줄여서 일자리 늘리고 늘어난 일자리에도 같은 임금이 지급되어야 총임금이 늘고 이것이 바로 소비로 직결되는 구매력을 높이면 경제는 다시 살아나게 될 것이다.

독일의 교훈 “투쟁 없이 자본의 양보 없다”

둘째, 5대 요구안과 중앙교섭 요구안의 세부 내용들을 하나하나 뜯어보면 투쟁 없이는 절대 불가능한 것임을 알 수 있다.

국민기본생활 보장을 위해 최저생계비 기준을 평균가구소득의 50%로 올리고 지원대상도 확대하려면 엄청난 재원이 필요하다. 진보신당에서는 이와 비슷한 민생구조개혁방안을 제안하고 있는데 200조원이 필요하다고 한다. 또 비정규직과 협력업체를 지원하는 특별기금 조성을 위해 기업 잉여금의 사회 환원을 요구하는데 10%를 요구하고 있다.

그러나 이러한 재원은 그냥 순순히 내 놓을 자본가들이 있을까? 제안 취지는 좋지만 투쟁이 없으면 불가능한 이야기다. 노동자의 경영참여 방안으로 제시하고 있는 ‘노사공동결정제도’ 역시 독일의 사례를 근거로 하고 있지만 독일에서 이 제도가 생기게 된 배경에는 노동자들의 단결과 투쟁이 고조되는 상황이 주요하게 작용한 것이고 더구나 이러한 투쟁은 급진적이고 혁명적인 기운이 강했다는 점은 우리에게 ‘그럴듯한’ 의제를 던지는 것에 앞서 무엇을 해야 하는지를 강하게 시사하고 있다고 본다.

바로 학습하고 조직하고 투쟁하는 노동조합 운동의 기본에 충실하는 것이 무엇보다 중요하다는 것이다.

http://www.redian.org/news/articleView.html?idxno=12446

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금융위기에 러' 국민 서서히 동요
금융위기에 러시아 국민 '정권 퇴진 운동' 벌일 듯

러' 정부, 올 경제 `우울' 전망

[연합] 기사입력 2009-01-31 01:14

(모스크바=연합뉴스) 남현호 특파원 = 10년 만에 찾아온 경제 위기에 러시아 국민이 서서히 동요하고 있다.

30일 현지 언론에 따르면 러시아 내 최대 야권 세력인 `다른 러시아'는 31일을 `반대자의 날'로 선포하고 모스크바 시내에서 동시 다발 집회를 열 예정이다.

이번 집회의 주제는 `권력을 바꿔야 할 때'로 사실상 정권 퇴진 운동이나 다름없다.

이 집회 외에도 운수노동자 연합, 주택건설 조합 운동 등 10여 개 단체가 집회와 피켓 시위를 벌일 예정이다.

모스크바시 당국과 경찰은 불법 집회와 시위에 대해 엄단 방침을 밝히고 7천500명의 병력을 배치할 예정이다.

각 단체 성격에 따라 그 주장에 다소 차이가 있지만 모두 정부를 겨냥하고 있다는 점은 공통된다.

특히 정부에 대한 불만의 목소리는 지난해 말부터 있었지만 이렇게 많은 단체가 거리로 나서는 것은 근래에 없던 일이다.

지난해 12월 블라디보스토크에서는 정부의 중고차 수입 관세 인상 조치에 항의하는 시위가, 같은 달 모스크바와 상트페테르부르크에서는 야권이 주관한 정부 규탄 시위가 있었고 경찰은 두 집회에서 수백 명을 연행했다.

이틀 전인 28일 상트페테르부르크에서는 과격 야권 운동가들이 블라디미르 푸틴 총리와 면담을 요구하며 총리가 지역 민원 창구로 활용하는 사무실을 점거하는 일이 벌어지기도 했다.

이 같은 현상은 금융위기로 정부에 대한 불만이 곳곳에서 표출될 수 있다는 전문가들의 우려가 현실화되고 있는 것이다.

최근 시행한 여론조사에서 응답자(1천600명)의 59%가 이번 경제위기가 러시아에 큰 위협이 되고 있다고 답한 것도 이 같은 여론을 반영한 것으로 풀이된다.

문제는 정부가 마련한 위기 극복 대책이 아직 효과를 내지 못하고 있고 우울한 경제 전망만이 나오고 있다는 점이다.

알렉세이 쿠드린 재무장관은 이날 국가두마(하원)에 출석, 올해 러시아 경제성장률이 `0%'에 가까울 수도 있으며 재정 적자는 전체 국내총생산(GDP)의 5.4%인 1천33억 달러가 될 것이라고 말했다.

한때 6천억 달러에 근접했던 러시아 외화보유액은 6개월 사이 2천억 달러가 줄었고, 루블화 가치는 지난해 8월과 비교해 30% 이상 하락했으며 실업자는 550만 명을 넘어섰다.

독립 성향의 '노바야 가제타'의 공동 소유주이자 최근 영국 석간 `이브닝 스탠더드'를 인수한 러시아 재벌 알렉산드르 레베데프는 모스크바 타임스와 인터뷰에서 "어떻게 위기를 극복하겠다는 말은 많은데 시스템은 제대로 작동하지 않고 있다."라고 지적했다.

한편, 여당인 `통합러시아' 당원 5천 명은 31일 오히려 정부의 금융위기 대책을 지지하는 집회를 열 예정이다.

hyunho@yna.co.kr
http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=101&oid=001&aid=0002478361
http://www.asiatoday.co.kr/news/view.asp?seq=205054

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유럽은 반정부 시위 확산, 우리는 "경제도 어려운데 웬 파업?"

[이정환 블로그] 2009.1.31

유럽에서는 파업이 걷잡을 수 없이 확산되고 있다. 프랑스에서는 29일 주요 노동조합이 총파업에 들어가 철도와 지하철 등 대중교통이 마비되고 항공기 운항이 절반 수준으로 줄어들었다. 변호사와 교사, 대학교수, 고등학생까지 파업 대열에 합류했고 병원과 학교, 우체국은 문을 닫았다. 공공부문이 완전히 마비된 이날을 프랑스 언론은 "검은 목요일"로 불렀다.

이들은 니콜라이 사르코지 대통령이 실업 대책은 내놓지 않고 부실한 은행과 자동차 회사들을 살리는 데 수백억 유로를 지원하는 등 일방적인 친기업 대책을 펼치고 있다고 비판하고 있다. 이들은 3만여 명에 이르는 공공부문 감축계획 철회와 고용과 임금 안정에 중점을 둔 기업지원 등을 요구하고 있다.

급진적인 성향의 젊은 좌파 운동가 올리비에 브장스노는 29일 파이낸셜타임즈와 인터뷰에서 "우리의 목표는 사르코지를 끌어내리고 실패한 것으로 판명된 자본주의를 전복하는 것"이라고 공공연히 밝히기도 했다. 34세의 우편배달부 출신인 그는 최근 차기 대통령 후보를 묻는 여론조사에서 10%의 지지율을 확보하기도 했다.

이밖에도 독일 항공사 루프트한자 노조는 임금 인상을 요구하면서 파업에 들어갔고 국영 철도회사인 도이체반도 파업에 돌입할 계획이다. 그리스에서는 농민들이 고속도로를 점거하기도 했다. 이에 앞서 27일 아이슬란드에서는 대규모 반정부 시위가 계속돼 게이르 하르데 총리를 비롯해 내각이 전원 사퇴하는 초유의 사태를 맞기도 했다.

동유럽은 더욱 격렬한 양상을 띄는데 일부 지역에서는 폭동으로 비화될 조짐도 보이고 있다. 라트비아에서는 25일 1만명 이상이 의회를 점거하는 과정에서 경찰과 충돌을 빚었고 리투아니아에서는 7천여명이 시위를 벌이다가 경찰이 고무탄을 발사해 부상자가 속출하기도 했다. 반정부 시위는 불가리아와 체코, 헝가리 등 유럽 전역으로 확산되는 추세다.

영국의 더타임즈는 "동유럽의 반정부 시위가 훨씬 격렬한 것은 경제 위기를 견뎌낼 수 있는 사회 안전망이 낙후돼 있기 때문"이라고 분석했다. 이 신문은 "한 달 월급 700유로(126만원) 이하의 비정규직 청년층이 시위를 이끌면서 1968년 반정부 시위가 유럽을 휩쓸었던 68운동이 재연될 가능성도 보인다"고 전했다.

이와 관련, 국내 언론의 보도는 다분히 편향돼 있을 뿐더러 이중적이고 위선적이다. "철도 항공 잇단 운행 중단(서울신문)"이라거나 "공공 서비스 대부분 마비(조선일보)", "혼돈의 유럽(세계일보)", "유럽 전역 또 파업 몸살(서울경제)" 등의 제목을 내걸고 있으면서도 정작 파업 참가자들이 무엇을 요구하고 있는지에 대한 진지한 접근이 이뤄지지 않는 경우가 많다.

막대한 세금을 쏟아 붓는 친기업 정책과 노동자 계급에 희생을 전가하는 구조조정, 대대적인 공공부문 감축 등 우리나라의 상황도 결코 다르지 않으며 오히려 더욱 심각할 수도 있다는 사실은 거의 언급되지 않는다. 대부분 신문에서 국제면 기사와 경제면, 사회면 기사가 따로따로 놀고 있다.

오히려 대부분의 언론이 더욱 신속한 구조조정이 필요하다면서 노동자들에게 고통 분담을 강요하는 논조를 펼치고 있다. 정부가 경기 악화를 빌미로 비정규직 보호법 개악을 서두르고 있는데 일부 언론은 이를 거들고 나서는 형국이다. 주간 2교대제 도입을 요구하며 파업을 검토하고 있는 현대자동차 노동조합에 대한 비판도 쏟아지고 있다.

일자리 나누기를 둘러싼 논의도 마찬가지다. 보수·경제지들이 제안하는 일자리 나누기는 임금 동결 또는 삭감에만 초점이 맞춰져 있다. 이를테면 "1천명이 임금을 동결하면 30명의 일자리가 생긴다"는 논리다. "정규직 임금이 너무 많아서 비정규직이 피해를 본다"는 논리도 결국 전체 파이를 줄이려는 발상에서 나온 것이다.

이명박 대통령이 "공기업이 일자리 나누기에 앞장서라"고 말하면서 동시에 "공기업 일자리를 늘리지 마라" 또는 "공무원 20만명을 감축하겠다"라고 말하는 모순에 대해서도 문제제기를 하는 언론은 거의 없다. "공공부문 개혁이 민간 부문 일자리를 늘린다"는 해괴한 논리에 대해서도 언론은 받아쓰기로 일관하고 있다.

언론이 강조하는 생존 해법은 실업률이 늘어나거나 말거나 살아남기 위해 임금 동결 또는 삭감을 받아들이라는 기회주의 그 이상도 이하도 아니다. 오히려 비정규직의 무차별 확산과 심화되는 양극화, 수출 대기업 중심의 성장 전략에 대한 전면적인 문제제기가 필요한 시점이지만 언론의 고민은 철저하게 기득권을 보호하는 수준에 머물러 있다.

http://www.leejeonghwan.com/media/archives/001353.html

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Posted by 엥란트


이수호 '승부수'에 노동계 전운감돌아
대의원대회 의결없이 직권으로 노사정대표회담 추진, 전노투 강력 반발
 
김영국
이수호 집행부, 책임지고(직권으로?) 노사정 대화 참여

반대파의 강력 저지로 사회적 교섭 승인이 세차례나 무산되면서 '진퇴양난'에 빠진 민주노총이 ‘대의원대회 의결 없이’ 사회적 대화를 추진키로 결정했다.

민주노총은 17일 상임집행위원과 산별노조, 지역노조 대표자 50명으로 구성된 중앙집행위원회를 열고 이수호 위원장이 책임지고 ‘노사정간의 대표자 회담’에 참여하여 비정규직 문제를 최우선 과제로 논의토록 추진키로 했다.

이에 따라 이 위원장은 조만간 기자회견을 열어 정부와 재계에 지난해 중노위의 직권중재 결정에 민주노총이 반발하면서 그동안 열리지 못하고 있는 '노사정 대표자회의'를 재개할 것을 공식 제안할 예정이다.

노사정 대표자회의는 노사정위원회 개편 방안을 논의하기 위해 노동부 장관, 노사정위원회 위원장, 대한상공회의소 회장, 한국경영자총협회 회장, 민주노총 위원장, 한국노총 위원장 등 6인으로 구성된 것이다.

당초 노사정위원회 개편방안을 논의하기 위해 구성됐던 노사정 대표자회의에 대해 민주노총이 비정규법안을 의제로 진행할 것을 요구함에 따라 정부와 재계의 반응도 주목되고 있다.

이와 관련 노동부 관계자는 “비정규직 관련 법안은 이미 국회에 넘겨진 것으로 결코 논의대상이 될 수 없다”는 입장이다.

한편 민주노총은 24일 각 연맹 대표 대의원 150명으로 구성된 중앙위원회를 열어 이 같은 방안을 최종 확정할 계획이다. 민주노총은 또 적절한 시점에 인터넷 투표나 산별연맹이 산하 대의원들의 의견을 취합하는 방식으로 대의원들의 추인을 받을 방침이다.

민주노총 지도부는 당초 지난 15일 세 번째 임시대의원대회 무산을 선언하면서 “1주일 이내에 다시 개최하겠다”고 밝혔으나 반대파의 물리적 저지를 막고 정상적으로 대회를 열기 어렵다고 판단, 대의원대회의 사전 승인 없이 집행부에서 사회적 교섭을 독자 추진하겠다는 것으로 이 위원장의 지휘아래 땅에 떨어진 지도력도 함께 회복하겠다는 의지로 풀이된다.

여기엔 대의원대회 무산 이후 언론의 반대파를 향한 융단 폭격과 여론의 성토 분위기에 민주노동당의 이수호 집행부에 대한 사실상 지지선언도 한몫했다.

민주노동당은 16일 최고위원회 명의의 성명을 통해 그간 중립적인 태도에서 벗어나 사회적 교섭 반대파를 겨냥 “민주노총 대의원대회를 무단 점거하여 가로막은 폭력행위는 주장의 정당성 여부를 떠나 국민의 지탄을 받을 수밖에 없고 용납될 수 없는 일이다”며 비판하고 민주노총 지도부 중심의 사태 해결을 촉구하면서 사실상 이수호 집행부의 손을 들어주었다.

그러나 일각에선 민주노총과 민주노동당의 이런 태도를 놓고 이수호 집행부의 사회적 교섭에 대한 집착과 강행 시도는 도외시한 채 반대파의 ‘민주적 절차 무시’에만 초점을 둔 비판은 국회내에서 자신들이 보여준 행동에 대한 ‘자기모순’이라는 지적도 있다.

민주노동당과 민주노총이 지난 2월 임시국회때 여당의 비정규법안 강행 처리를 반대하며 국회 환노위 소회의장을 점거했던 것은 과연 ‘민주적 절차를 잘 지킨 행동’이었는 지 아니면 ‘절차적 민주주의 훼손을 감수하고라도 보다 중대한 내용적 민주주의를 달성하기 위한 어쩔수 없는 선택’이었는 지에 대해 어떻게 답변할 수 있겠느냐는 것이다.

한편 민주노총은 지난 1월 20일 대의원대회에서 통과된 올해 사업계획에 ‘사회적 교섭을 포함한 중층적 교섭전술’이 포함돼 있었기 때문에 이를 바탕으로 사회적 교섭을 추진할 수 있다는 입장이다.

또한 지난해 노사정 대표자회의 논의를 재개할 당시에도 대의원대회 의결 없이 노사정 대표자회의를 시작한 전례가 있다는 점도 감안한 것으로 보인다.

물론 민주노총 지도부가 사회적 교섭 참여를 더 이상 미룰수 없다고 판단한 이유가 있다.

우선 최대 노동현안인 비정규법안의 4월 국회 통과가 예정되어 있어 이에 대한 대응이 시급하고, 민주노총의 내부 분란과 여론 악화를 틈타 민주노총에 빼앗긴 노동운동의 주도권 되찾으려는 한국노총이 ‘투쟁보다는 대화’라는 대중추수주의로 전환 독자적으로 경총 등과 대화에 나서겠다며 관료주의적 변절을 시도하고 있고, 이런 한국노총을 적극 활용하려는 정부와 재계의 일방적인 흐름도 일단 차단해야 된다는 사정도 있다.

심지어 이런 한국노총에 대해 ‘재벌 대변지’나 다름없는 일부 경제신문은 대화 테이블에 먼저 앉아 있는 한국노총이 노동계의 ‘큰형님’으로서 주도권을 가질 수 밖에 없다며 적극 두둔하고 나설 정도다.

그럼에도 불구하고 민주노총은 그동안 엄청난 사회적 파장을 감수하면서까지 세차례나 대의원대회의 승인을 받고자 했던 취지와 명분을 스스로 무색하게 만들어 버렸고, 이제와서 대의원대회 승인 없이 사회적 교섭에 나서겠다는 것은 편법 논란을 피할 수 없게 됐다.

경우에 따라서는 사회적 교섭 반대의 논리를 무시하고 집행부가 독단적으로 참여했다는 책임 공방으로까지 이어질 수 있다.

이수호 집행부의 승부수, 갈등 봉합이냐 제 갈길 가기냐

민주노총은 이번에 노사정 대표자회의를 재개하면서 ‘비정규법안’ 논의를 최우선 의제로 할 것을 요구하기로 했다.

민주노총은 또 ‘비정규개악안 폐기와 비정규보호입법 쟁취’를 내걸고 4월 1일 경고총파업을 벌이는 등의 투쟁계획도 그대로 추진하기로 했다. ‘교섭’과 ‘투쟁’을 병행하겠다는 것이다.

이에 따라 4월1일 오후 1시부터 4시간 경고총파업에 들어가 지역별 결의대회(수도권은 오후 3시 국회 앞)를 열기로 하고, 매주 수요일 대국민선전전도 펼치기로 했다.

나아가 4월에 국회에서 비정규법안 심사가 이뤄질 경우 국회일정에 맞춰 투쟁수위를 높여갈 방침이다. 이를 통해 비정규법안을 국회 밖으로 끌어내 노사정 협상이 이뤄지도록 한다는 방침이다.

그리고 정부.여당이 비정규 개악법안을 강행 처리할 경우 즉각 무기한 총파업에 들어간다는 방침도 거듭 확인했으며, 이를 위한 선전사업과 조합원 교육사업에도 힘쓰기로 했다. 따라서 4월 국회에서 비정규직 법안이 처리되면 모처럼 잡은 대화 분위기가 깨질 가능성이 크다.

이에 따라 민주노총이 본격 투쟁국면에 돌입할 경우 그동안 대의원대회 과정에서 벌어진 내부갈등이 수면 아래로 가라앉을지 여부가 주목되고 있다.

그러나 사회적 교섭 반대의 주도세력인 ‘사회적 합의주의. 노사정 담합 분쇄 전국노동자투쟁위원회’(이하 전노투)가 강력 반발하고 있는 데다 정부와 노사정위도 노사정 대표자회의에서 비정규직 법안 논의를 반대하고 있어 민주노총의 의지대로 실현될 수 있을 지는 현재로선 회의적인 전망이 우세하다.

특히 적법한 절차에 따라 진행된 대의원대회도 물리력으로 무산시켰던 내부의 사회적 교섭 반대파들이 찬성파를 주축으로 한 민노총 집행부의 이런 움직임을 좌시할 가능성도 적어 보인다.

이에 따라 민주노총이 사회적 교섭을 둘러싸고 찬성파와 반대파가 결국 제갈 길을 가는 것 아니냐는 관측까지 제기되고 있다.

이와 관련 민주노총은 17일 중집회의 자료에서 지도집행력 회복방안 중 하나로 “민주노총 조직 구성원 이외 단체에 대한 관계정립이 필요하다”고 밝혀 구체적 대응방안에 관심이 모아지고 있다.

이는 전노투가 순수 민주노총 산하단체가 아니라 철거민단체를 비롯한 사회단체와 학생단체 등이 포함되는 등 민주노총 비조합원이 다수 포함돼 있다는 판단에서다.

한편 전노투는 이날 중앙집행위 회의에 앞서 발표한 성명에서 “지도부가 중앙집행위에서 노사정 대표자회의 참여 방침을 결정할 경우 더욱 결연한 투쟁을 전개할 수밖에 없다”고 밝혀 사회적 교섭 저지를 분명히 했다.

전노투는 성명에서 “이수호 집행부의 눈에는 비정규 개악안을 틈만 나면 강행처리하려는 노무현 정부가 보이지 않는단 말인가?”라고 물은뒤 “비정규직 노동자들이 혼신의 힘을 다해서 투쟁하고 있고 처절하게 탄압받고 있는 현실은 보이지 않는단 말이냐”며 개탄했다.

전노투는 자신들이 사회적 교섭을 결사 반대하는 이유에 대해서도 “민주노총이 말하는 사회적 교섭에서 다룰 의제의 핵심인 비정규 개악(안)과 노사관계 로드맵은 자본과의 첨예한 계급대립의 지점이고 여기에는 타협과 절충의 자리가 없다”고 전제한뒤 “노동계가 먼저 공격적으로 투쟁을 배치하지 않으면 주5일제 관련 근로기준법 개악처럼 수년을 끌려 다니다 결국 패배할 것이기 때문”이라고 주장했다.

전노투는 “사회적 교섭방침은 노동자들의 투쟁을 극대화시키는 것이 아니라 민주노조운동의 계급성과 투쟁성을 거세하는 자본과 정부의 거대한 전략의 일환으로 활용될 것임을 알기에 결사적으로 이를 반대하는 것”이라고 덧붙였다.

전노투는 또 이수호 집행부가 독자적인 사회적 교섭 참가 이유로 밝힌 사업계획서와 관련해서도 말도 안되는 소리라고 일축한뒤 “05년 1월 21일 사업계획을 통과시킬 당시 사업계획(안) 중 교섭방침에 대해서는 사회적 교섭안건의 처리결과에 따른다는 안건 제안 설명 후 05년 사업계획이 통과된 것이지 사업계획(안)에 사회적 교섭이 담겨 있는 것이 아니다”며 “이렇게 꼼수를 부려가면서까지 사회적 교섭을 하고 싶은가?”라며 분개했다.

한편 전노투는 대의원대회가 무산된 15일 저녁 민주노총 사무실에서 강승규 민주노총 수석부위원장 등 간부들이 전국해고자복직투쟁위원회(전해투) 회원을 집단 폭행했다는 이유 등을 들어 집행부의 ‘폭력’을 성토하기도 했다. 이와 관련 전해투 등 해고자 단체들이 이수호 위원장 명의의 사과문과 폭력가담자 처벌 등을 요구하고 있다.

사회보험해고자복직투쟁위원회도 17일 성명을 내고 “이수호 집행부는 폭압적인 자본과 정권 그리고 이들에 기생하며 노동자를 계속 흠집내왔던 언론을 빼어닮은 사생아”라며 “이번 사태에 대해 즉각 시정조치를 취하고 반성과 사죄의 의미로 즉각 사퇴할 것”을 요구하기도 했다.

한편 국가인권위원회는 16일 노사정과 관련 전문가들을 불러 비정규직 노동자 관련법에 대한 청문회를 연 데 이어, 28일 전원회의에서 최종 논의한 뒤 4월 국회 전에 비정규직법안에 대한 ‘의견’을 제출할 방침이어서 주목된다.

민주노총에 사회적 교섭보다 중요한 것

이제 민주노총 이수호 집행부는 노동계의 운명을 가를 중대한 시기에 승부수를 던진 셈이다.

과연 자신들의 의도대로 비정규직 문제에 대한 사회적 의제화에 성공하고 정부와 자본의 반노동적 실체를 적극 알려내는 장으로 이끌면서 노동자들에게 유리한 국면을 조성해낼지 아니면 일각의 우려처럼 고양이 목에 방울 달러 갔다가 방울만 빼았기고 쫒겨나거나 아예 잡아 먹히는 신세가 될지는 비단 이수호 집행부만의 성패가 아니라 1천 4백만 노동자의 삶의 문제와 직결된다는 점에서 그 어느때보다 역사적 책무가 막중하게 다가오고 있다.

더군다나 민주노총 내부분열에 대한 집행부로서 책임도 일정부분 감당하지 않을 수 없다는 점에서 이를 여하히 극복하고 조정력을 발휘해 나가느냐도 관건이 아닐 수 없다.

한편으론 물리력을 동원하여 강력 저지를 외쳐온 반대파도 다수결을 부르주아, 혹은 형식적 민주주의 절차일 뿐 노동조합의 민주주의는 아니라는 태도가 과연 설득력이 있는 주장인지에 대해서도 고민이 필요할 것으로 보인다.

민주적 의사결정 구조를 바로 세우는 것은 단지 현 집행부만이 아니라 민주노총 내 모든 정파에게 똑같이 적용되는 ‘게임의 룰’이기 때문이다.

아예 갈라서서 따로 갈 심산이라면 모를까 단결투쟁을 외치면서 상대방과는 말도하기 싫고 오로지 투쟁의 대상일 뿐이라고 한다면 앞으로 어떤 정파가 집행부를 맡더라도 반대세력의 물리적 저지에 의해 사업을 진행하지 못하는 ‘불구 상태’가 지속될 수 밖에 없다.

지금 민주노총의 문제는 사회적 교섭도 교섭이지만 내부 조정능력 상실로 인한 ‘식물 노조’가 되다시피하면서 외부로부터 대화의 상대로 조차 인정받지 못하는 사태가 오는 게 더 심각한 문제다.

사회적 교섭에 반대하던 찬성하던, 비정규직 차별 철폐를 주장하던 외부에서 이를 단체의 조직된 힘의 표출로 받아들여지지 않으면 내부싸움에서 어떤 주장이 승리한들 실제 사회 변화를 추동하는데 별 힘이 되지 못할 것이기 때문이다.

이번 사태를 통해 사회적 교섭 찬성파든 반대파든 조합내 민주주의 문제를 종합적으로 검토해 합의를 이루는 계기가 되도록 만드는 것이야 말로 민주노총의 제 정파가 현재의 위기 극복의 출발점으로 삼아야 할 것으로 보인다. /편집위원
 
* 필자는 '참정연' 회원입니다.
 
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점거,대치, 1시간만에 끝난 대의원대회

2005/03/18 [12:06] ⓒ 대자보

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Posted by 엥란트


점거,대치, 1시간만에 끝난 대의원대회
[제2신] ‘사회적 교섭’ 격렬반대, 3번째 무산으로 민주노총 지도력 큰타격
 
김영국
[2신] 3번째 무산으로 민주노총 지도력 큰 타격

민주노총 대의원대회가 사회적 교섭에 반대하는 측의 단상과 대의원석 점거로 개회조차 못하고 무산됐다.

민주노총은 오늘 오후 2시에 제 35차 임시대의원대회를 열고 사회적 교섭안 등을 처리할 예정이었으나 사회적 교섭에 강력히 반대하는 '사회적 합의주의. 노사정 담합 분쇄 전국노동자투쟁위회'(이하 전노투)소속 회원들과 일부 비정규직 노조원들의 대회장 단상 점거로 개회 예정 시간 1시간여만에 대회 무산을 선언했다.

지난 1월 21일과 2월 1일에 이어 세 번째다.

이로써 민주노총 집행부는 세번에 걸쳐 사회적 교섭안의 벽에 막혀 아무것도 결정하지 못한 채 또다시 대의원대회 무산이라는 불명예와 무기력을 노정하고 말았다.
 
▲단상을 점거한 사회적 교섭 반대 측 조합원들     © 민중의소리 김철수기자

더불어 '민주적 의사절차를 지키지도 못하고 결론도 내지 못한' 민주노총의 무기력한 모습에 대한 국민적 실망감과 따가운 여론의 화살도 피해갈 수 없게 됐다.

민주노총 집행부는 대회가 반대파의 단상점거 등으로 개회가 사실상 어렵게 되자 대책을 숙의 한 끝에 오후 3시 9분께 이석행 민주노총 사무총장과 강승규 수석부위원장이 단상에 올라와 마이크를 잡고 ""참석했던 대의원 동지들께 너무나 죄송하다. 오늘 벌어졌던 폭력 점거 등의 사태는 강력히 대처하겠다"며 반대파에게 경고한뒤 "1주일안에 중앙집행위를 열어 대회를 다시 개최하겠다"고 밝혔다.

민주노총 지도부는 오후 3시 20분경 대회장인 교통회관을 떠났고, 이수호 위원장은 끝내 이날 대회장에 나타나지 않았다.

이로써 이날 임시대의원대회는 종료됐으나 사회적 교섭에 반대하며 단상과 대의원석을 점거한 반대파들은 대의원들이 빠져 나간 뒤에도 "사회적 교섭 폐기하라", "즉각적인 총파업을 조직하자"는 구호를 외치며 결의대회를 계속 이어갔다.

이날 대회가 예정된 서울 잠실 교통회관은 대회 시작 1시간 전부터 사회적 교섭에 반대하는 전노투측 회원들과 1층 대의원석과 2층 참관인석을 구분하여 반대파들의 회의진행 방해를 원천봉쇄하고 대회 개최를 강행하려던 민주노총 질서유지대간에 난투극에 가까운 몸싸움이 벌어지기도 했다.

그러다 결국 반대파에 의해 대회장 입구가 봉쇄되더니 대회 개회시간인 2시가 다 될 무렵에 단상까지 점거되면서 대회 개최가 사실상 불가능한 상태로 대치를 계속했다.

이날 대의원대회에서는 사회적 교섭에 반대하는 전노투측 회원들과 현재 불법파견에 항의하며 파업을 벌이고 있는 울산 현대자동차 비정규직노조원 50여명 등이 가세하면서 단상과 대의원석에서 사회적 교섭 폐기와 총파업 돌입을 주장하며 대회 개최를 원천봉쇄했다.

단상에 오른 현대자동차 비정규직 여성노조원은 "지금도 현장에서는 사용차측에 의해 비정규직 노동자의 대량해고에 이은 고소 고발, 위원장 납치 등의 탄압을 받으며 57일째 파업 투쟁을 전개하고 있다. 자본의 공세가 지금처럼 강력한 상황에서 사회적 교섭을 시도하는 것은 사실상 백기투항하는 것이나 마찬가지"라면서 "지금은 비정규직 차별 철폐를 위해 총파업 투쟁을 조직하여 맞서 싸워야 할 때"라며 민주노총의 사회적 교섭안 폐기를 거듭 촉구했다.

오후 2시 44분경에는 반대파들이 단상에 100여명, 단상 앞 대의원석에는 200여명으로 불어나 대회장을 완전 장악한 상태에서 대회장 정리를 시도하는 민주노총 질서유지대와 간간히 고성과 욕설이 오가며 몸싸움을 벌이기도 했으나 반대파를 제압하기에는 턱없이 역부족이었다.

여기엔 지난 번과 같은 극한 상황은 재현하지 않으려는 민주노총 질서유지대측의 고민도 강력한 대응을 주저하게 만든 요인으로 작용하기도 했다.

따라서 지난 2월 1일처럼 극심한 난투극은 벌어지지 않았으나 사실상 반대파들의 일방적인 흐름으로 이어지면서 상황이 종료됐다.

이와관련 한 대의원은 "반대파의 절박한 심정을 이해못하는 바도 아니기 때문에 강력하게 끌어내기 힘든 측면도 있다"며 "이왕 이렇게 된 마당에 오늘은 더이상 충돌없이 대회를 연기했으면 하는 심정"이라며 고민의 일단을 드러냈다.

그는 또 "언론이 겉으로 들어난 상황만 가지고 '난장판'이니 '와해'니 식으로 몰아갈 게 아니라 신자유주의가 판치는 상황에서 노동자들이 사회적 교섭에 참여한다는 게 어떤 의미를 갖고 있으며 얼마나 고민스런 선택인지에 대해서도 함께 다루어주었으면 한다"며 또다시 대회가 무산된데 대한 괴로운 심정을 감추지 않았다.

[제1신] '사회적 교섭'과 '총파업' 팽팽한 대치, 찬반 긴박한 투쟁 예고

“그날의 악몽만은 제발…”
지난 2월 1일 신나와 소화기까지 등장한 가운데 대회가 무산되면서 언론의 집중포화를 맞았던 민주노총 대의원대회가 불과 몇시간 앞으로 다가왔다.

지난번 파행을 둘러싼 노동계 안팎의 충격과 곱지 않는 평가로 인해 이번 민주노총 대의원대회에는 더욱 시선이 집중되고 있다.

사회적 교섭 참여 여부를 결정할 민주노총 제35차 임시대의원대회가 오늘(15일) 오후 2시에 서울 잠실 교통회관에서 열린다.

이번 대의원대회 안건은 1. 위원장신임에 관한 건, 2. 사회적 교섭(안) 승인 건, 3. 고용보험과 국가예산 확보 및 남북교류협력기금 사용 건 등 3개다.

그러나 관심의 초점은 앞선 두 차례에 걸쳐 무산돼 이번에 세번째로 상정하는 ‘사회적 교섭안 승인’ 건이다.


사회적 교섭 참여 여부를 둘러싸고 찬, 반 양론이 워낙 팽팽하고 찬성파와 반대파간에 향후 노동운동의 전도와 관련 물러설 수 없다는 입장이어서 지난 번과 같은 물리적 충돌이 재현될 개연성이 높기 때문이다.

과연 이번에도 폭력이 난무한 채 대회가 무산될 지, 통과된다 하더라도 ‘강력저지–강행통과’라는 정치권에서 흔히 보던 볼썽사나운 모습을 연출하며 상처뿐인 통과가 될 지, 아니면 지난 2월의 학습효과로 인해 서로 양보와 자제를 하면서 대회가 무난히 마무리될 지 민주노총은 이래저래 긴장과 초조감속에 긴 하루를 보내게 될 것 같다.

문제는, 현재로선 이번 대회도 '평화롭게' 끝날 가능성이 별로 없다는 것. 민주노총은 지난 11일 이례적으로 내부토론회까지 열었지만 입장 차이를 좁히는 데 실패했고, 가장 강력한 반대세력인 '사회적 합의주의•노사정 담합 분쇄 전국노동자투쟁위원회'(이하 전노투) 역시 ‘안건 상정 시 물리적 저지’ 방침을 공식적으로 밝히고 있는 상태다.

민주노총의 사회적 교섭 참여 여부가 이토록 민감하고 첨예한 대립을 불러일으키고 있는 배경에는 지난 98년 아이엠에프 경제위기 극복에 동참한다는 명분으로 노사정위원회에 참여했다가 결국 ‘정리해고제와 근로자 파견제’에 합의해 줌으로써 오늘날 비정규직의 폭증과 신자유주의적 구조조정과 경제정책의 연착륙을 용이하게 하고 사회적 양극화를 초래하여 노동자들의 삶을 악화시키는 데 결정적으로 기여하고 말았다는 노동계의 천형같은 ‘뼈아픈 기억’에 대한 일종의 공포감이 깔려 있다.

더군다나 사회적 합의 구조가 재계를 비롯한 자본측과 갈수록 친재벌 반노동적 보수 노선을 노골화 하고 있는 노무현 정부에 대한 노동계의 신뢰가 바닥난 상태에서 “고양이 목에 방울 달러 갔다가 방울만 빼았기고 쫒겨나거나 아예 잡아 먹힐지도 모른다”는 우려도 크게 작용하고 있다.

그럼에도 최근 민주노총 자체에서 불거져 나온 악재로 인한 여론악화와 대정부, 대자본을 향한 위력적인 투쟁 동력을 자신할 수 없다는 내부의 위기 의식까지 겹쳐 선택의 폭은 좁은 데 반해 구성원 상호간에 작금의 노동운동의 위기 극복을 위한 전략과 방법에 대한 인식의 차이는 커서 향후 진로를 놓고 하나된 해법 찾기가 더욱 어려워진 상태다.

이런 노동계의 고민을 반영하듯 지난 11일 '사회적 교섭 어떻게 볼 것인가'라는 주제로 민주노총이 주최한 토론회는 현장 노동활동가들과 언론의 뜨거운 관심속에 진행됐다.

민주노총 김태현 정책기획실장의 사회로 진행된 이날 토론회는, 강승규 민주노총 수석부위원장의 발제와 박용석 공공연맹 부위원장의 찬성토론 그리고 조돈희 전노투 상황실장과 임성규 '평등사회로 전진하는 활동가연대'(약칭 전진) 상임의장의 반대토론으로 이어졌다.

[관련자료 1] 민주노총의 사회적 교섭은 어떤 것인가 - 10문10답

[관련자료 2] 정책토론회 – ‘사회적 교섭 어떻게 볼 것인가’ 찬반토론 내용

이 자리에서 발제자 및 각 토론자들은 이전보다 구체화되고 다양한 입장들을 밝혔으며, 청중들 역시 지정토론자에 못지 않은 질문과 의견을 던졌다. 그러나 열띤 토론에도 불구하고 사회적 교섭을 둘러싼 양측간의 입장차는 좁혀지지 않았다.

오늘 임시대의원대회에서 '사회적 교섭' 안건을 처리하겠다는 집행부의 방침이 확고한 가운데, 지난 12일에는 서울에서 민주노총의 사회적 교섭 방침에 반대하는 전국의 활동가 500여명이 모여 결의대회와 토론회를 열었다.

전노투가 주관한 이 날 대회에서 이들은 “민주노총의 사회적 교섭 안건 상정을 저지하고, 4월 비정규개악안 저지 총파업의 실질적 ‘투쟁 지도부’를 추동해 낼 것과 현재 진행중인 불법파견 투쟁 등에 적극 연대해 전국적인 투쟁으로 발전시켜 나갈 것”을 결의했다.

또한 오늘 대의원대회가 열리는 잠실 교통회관에서도 대회 시작 1시간 전부터 전노투 주관으로 사회적 교섭에 반대하는 활동가들이 모여 “사회적 교섭 분쇄! 총파업 조직! 결의대회”를 열기로 한 상태여서 ‘처리-저지’를 둘러싼 충돌 우려도 고조되고 있다.

대의원대회 이후 민주노총 어디로

지난 2월 1일 같은 사태가 재연돼 대회가 또다시 유회된다면 민주노총은 여로모로 심각한 위기상황을 맞게 되리라는 데에 이견이 없다.

우선 민주노총 집행부의 지도력은 회복하기 힘든 상태로 빠져들 것이고, 이미 예고한 ‘비정규직 정부법안 국회 통과 저지’를 위한 4월 1일 경고총파업도 차질이 불가피하게 된다.

그러나 더욱 심각한 건 이런 내부위기보다 외부에서 날아드는 거대한 폭격을 어떻게 견뎌낼 수 있느냐다.

민주노총의 파행을 더 없는 ‘대서특필감’으로 여기고 목이 빠지게 기다리고 있을 보수언론과 재계, 정부 ‘삼각동맹’의 융단 폭격 그리고 여론의 외면을 어떻게 이겨낼 것인지가 더 큰 부담이 아닐 수 없다.

이는 고스란히 민주노총의 입지와 투쟁력을 더욱 약화시킬 것이고, 정부와 여당 그리고 한나라당이 예고한 비정규법안 4월 국회처리를 저지하는 데에도 악영향을 미치는 것은 물론 정부의 민주노총 배제 강공 드라이브에도 패달을 밟아주는 꼴이 될 수도 있다는 점이다.

따라서 오늘 대회마저 파행으로 얼룩질 경우 집행부에 대한 원심력은 걷잡을 수 없이 커지고, 여러가지 난관에 봉착하게 되는 등 민주노총은 중대한 기로에 서게 될것이다.

설사 집행부의 의지대로 사회적 교섭안이 반대파의 저항을 이겨내고 통과된다 하더라도 반대파의 이탈을 막고 전선을 단일화할 수 있는냐는 과제가 고스란히 남게된다.

특히 민주노총은 이번에 상정하는 사회적 교섭안건에 “사회적 교섭에서 합의가능한 안이 도출되더라도 중요 의제는 중앙위 또는 대의원대회를 통과한 후 서명한다”는 이른바 체결권을 추가했다.

민주노총 지도부는 “체결권을 명시함으로써 총연맹 교섭에 대한 조직내 민주주의를 실현할 수 있다”며 교섭이 곧 합의주의로 이어지지 않음을 강조했다.

민주노총은 또 비정규법안이 국회에서 강행처리될 경우 사회적 교섭을 폐기하고 총파업에 돌입하겠다고 밝혔다. 이처럼 민주노총이 대의원대회를 통해 사회적 교섭을 결정했다 하더라도 사회적 교섭 중단 가능성은 여전히 남아 있는 것이다. 유회 때와 마찬가지로 총파업 문제가 다시 닥친다.

이래저래 오늘 민주노총 대의원대회 이후에도 ‘사회적 교섭’과 ‘총파업’을 놓고 벌어지는 민주노총 내부의 이견과 대립은 계속 반복되는 게 불가피할 것으로 보인다.

물론 민주노총이 자신들의 요구가 받아들여 질 때까지 위력적인 총파업 등 정치적 파급력이 큰 싸움을 전개할 수만 있다면 문제는 간단하겠지만 민주노총 지도부가 사회적 교섭에 집착하는 이유중의 하나도 ‘그게 쉽지 않다’는 걸 자인한 셈이고, 정부나 재계도 그 점을 이미 간파하고 있다는 것이 현재 민주노총의 처지를 더욱 옹색하게 만들고 있다.

그런 점에서 민주노총 구성원 모두가 분열을 극복하고 단결을 이끌어낼 ‘솔로몬의 지혜’를 짜내지 않으면 안될 엄중한 날이 바로 오늘인 것이다.

이런 사정 때문에 일각에선 오늘은 적절한 선에서 타협이 이루어지지 않겠느냐는 기대섞인 전망도 나오고 있다.

또한 민주노총 일부에서 "집행부가 만든 2004년 사업 계획을 근거로 해서 사회적 교섭 수위를 조절하고, 오늘 대의원대회에서는 사회적 교섭안에 대한 찬반을 묻지 않는 방안을 고민해보자"는 절충 의견이 제기되기도 했다.

어떤식으로 결말이 나던 오늘 민주노총 대의원대회의 결과는 향후 노동운동에 미칠 파장이 매우 클 수 밖에 없어 민주노총은 물론 정치권에서도 촉각을 곤두세우며 지켜보게 될 것이다.

여기에 정치권이 이미 4월 국회에서 최대 현안인 비정규법안을 통과시키기로 한 상태이고, 정부도 민주노총이 노사정위에 들어오지 않을 경우 빼고 가겠다며 으름장을 놓고 있는 상황에서 민주노총의 내분과 지도력 상실은 자칫 ‘무방비 상태’에서 권력과 자본의 의지대로 노동자의 삶의 문제가 일방적으로 결정되도록 방치하는 최악의 상황으로 이어질 수도 있다.

오늘 대의원대회가 단지 민주노총만의 대회일 수 없는 것도 이 때문이다.

한편 오늘 임시대의원대회는 민주노총 등의 사이트를 통해 인터넷으로 생중계할 예정이다.


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2005/03/15 [10:47] ⓒ 대자보

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Posted by 엥란트